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Balance de la aplicación de la Ordenanza Municipal de Eficiencia Energética y Calidad Ambiental de los Edificios de Donostia / San Sebastián en Obras Mayores en el periodo 2009 - 2015.

Autor: Iker Mardaras Larrañaga
Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián
Otros autores: Asier Manuel Bengoa (Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián); Jon Gastañares Lizarriturri (Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián).
Tipo: Comunicación técnica escrita
Temática: Energía, eficiencia y cambio climático; Renovacion urbana
Documentos asociados: Doc. Escrito
Resumen:
Donostia-San Sebastián es un municipio pionero en el desarrollo e implantación de políticas locales de sostenibilidad y cambio climático. En la última década, la ciudad ha adquirido una serie de compromisos para la mitigación y la adaptación al Cambio Climático, y para impulsar una energía segura, sostenible y asequible. Entre ellos destacan la firma del Pacto de Alcaldes por el Clima y la aprobación del Plan de Acción de Energía Sostenible (2008), la adhesión a la iniciativa Alcaldes por la Adaptación al Cambio Climático (2014), la aprobación III Plan de Acción de Agenda 21 Local, la elaboración de la estrategia ambiental HIRIBERDEA 2030 y la adhesión Compromiso de Alcaldes (Compact of Mayors) impulsado por el secretario general de la ONU (2015).

En 2016, como legado de la Capitalidad Europea de la Cultura, se ha activado un proceso participativo con los agentes de la ciudad para elaborar el documento Klima Estrategia DSS 2050 con el objetivo de adecuar la estrategia para el cambio climático de cara a 2030 y 2050.
En este contexto, el 1 de junio de 2009 se aprobó la Ordenanza Municipal de Eficiencia Energética y Calidad Ambiental de los Edificios para la fijación y la exigencia de criterios ambientales y de eficiencia energética en los edificios de nueva construcción y rehabilitados de la ciudad. Los objetivos principales de la Ordenanza son los siguientes:

- La reducción de la demanda y consumo de la energía de los edificios, mediante estrategias energéticas pasivas de control de la envolvente, y activas promoviendo unas instalaciones energéticamente eficientes.
- La obtención de las adecuadas condiciones de confort, mejorando la calidad de vida de las personas usuarias, en términos de sostenibilidad.
- La introducción de energías renovables, incorporando sistemas de captación de energía solar en los edificios.
- La gestión ambiental en cuanto al control del consumo de agua y la gestión de residuos domésticos y de residuos procedentes de la construcción y demolición.

La Ordenanza Municipal de Eficiencia Energética y Calidad Ambiental de los Edificios establece en la construcción de edificios exigencias mayores que la normativa básica de la edificación en el ámbito de la eficiencia energética y las energías renovables. Asimismo, exige a los edificios de nueva construcción y de reforma profunda una calificación energética mínima de letra C en edificios privados, y de letra B en edificios públicos. Desde su aprobación, en el periodo 2009-2015, se han tramitado 258 licencias urbanísticas de Obra Mayor, en las cuales 108 expedientes certificaron el final de obra.

La comunicación expone el contenido y las particularidades de la Ordenanza, y la incidencia a nivel municipal de su aplicación en los expedientes de Obra Mayor tramitados. Asimismo, se reflexiona sobre las líneas generales a establecer en la futura Ordenanza de Eficiencia Energética que se está redactando en la actualidad.