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Hacia un esquema integrado de compensación ambiental: La unificación de los bancos de conservación y los mercados de carbono

Autor: Álvaro Enríquez-de-Salamanca
UNED
Otros autores: Rosa M. Martín-Aranda (UNED); Rubén Díaz-Sierra (UNED)
Tipo: Comunicación técnica escrita
Temática: Biodiversidad; Energía, eficiencia y cambio climático
Documentos asociados: Doc. Escrito
Resumen:
La compensación por daños a la biodiversidad y los mercados de carbono son dos esquemas de compensación ambiental, con diferente origen y desarrollo, pero con muchos aspectos en común.
Ambos necesitan un mercado activo para el éxito, con oferta y demanda real de compensación, algo que prácticamente no existe actualmente en España.

La falta de demanda de compensación de la biodiversidad se debe principalmente a una baja inversión en obra civil, principal demandante de compensación, mientras que la falta de compensación de los gases de efecto invernadero se debe a que es voluntaria, y no un requisito establecido por la normativa o en los procedimientos de evaluación ambiental. Aún así, la inclusión de las actividades de uso de la tierra y silvicultura en la contabilidad de gases de efecto invernadero podría fomentar la creación de nuevos sumideros de carbono, que podrían servir para el desarrollo de los mercados voluntarios de carbono.

Los bancos de conservación se han incorporado a la legislación española en 2013 como una herramienta para la compensación de la biodiversidad, pero en la coyuntura actual no es previsible su desarrollo. Sin embargo, podrían combinar la compensación de biodiversidad y de carbono, lo que supondría notables ventajas como la movilización de los recursos económicos, la generación de demanda, la promoción del desarrollo rural y la provisión de soluciones a la disponibilidad de tierras y permanencia.

En la comunicación se discuten las oportunidades que abriría la unificación de la compensación ambiental, por biodiversidad o por carbono, en un esquema común, basado en los bancos de conservación.