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Metodología para el análisis de las causas de la vulnerabilidad al riesgo de sequía a escala de Demarcación Hidrográfica

Autor: Jesús Vargas Molina
Universidad Pablo de Olavide
Otros autores: Pilar Paneque Salgado (Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla)
Tipo: Comunicación técnica escrita
Temática: Agua
Documentos asociados: Doc. Escrito
Resumen:
El concepto de vulnerabilidad ha emergedido en las últimas décadas como un elemento clave en las estrategias de investigación y mitigación del riesgo de sequía, en un contexto de consenso científico generalizado en relación con el hecho de que asistimos a una transición en la política de los recursos hídricos, que tiene lugar en un marco de cambios más generales que definen una nueva relación entre la sociedad y la naturaleza. De igual manera, podemos hablar de una transición en materia de política de riesgos hídricos que, de forma paralela, se desarrolla en un contexto marcado por la complejidad y la incertidumbre, así como por la implicación de distintas escalas espaciales y temporales.

La comprensión del riesgo de sequía como proceso y como fenómeno híbrido, frente a la concepción tradicional fisicalista, posibilita que emerjan nuevos modelos y alternativas de gestión que superen las inercias y políticas tradicionales de carácter más reactivo. De dicha comprensión deriva también la introducción de las evaluaciones de vulnerabilidad como herramientas que permiten comprender el funcionamiento de los sistemas, reconocer las incertidumbres asociadas y desarrollar estrategias de mitigación y reducción de riesgos.
Desde este punto de vista, la necesidad de avanzar en el conocimiento de las causas concretas que hacen a los sistemas vulnerables al descenso de las precipitaciones supone un reto fundamental para el adecuado diseño y la posterior aplicación de medidas preventivas, de preparación, mitigación y adaptación a este tipo de riesgos.  En este sentido, los estudios sobre la vulnerabilidad al riesgo de sequía deben avanzar en relación al diseño de marcos operativos que sean capaces de asumir la complejidad de las distintas escalas espaciales y temporales a las que opera la gestión de los recursos y los riesgos hídricos, que integre una serie de variables capaces de introducir la realidad social e insitucional asociada a este tipo de riesgos y que aproxime las escalas de la planificación hidrológica y las metodologías de evaluación para facilitar el diálogo entre investigadores y gestores.

Para ello, partiendo de la propuesta del IPCC , que  define la vulnerabilidad en función de la exposición, la sensibilidad y la capacidad de adaptación, se propone una metodología para la evaluación y el análisis de la vulnerabilidad asociada al riesgo de sequía acorde con las distintas escalas temporales y territoriales establecidas en la planificación hidrológica, que se concreta en el cálculo de un Índice de Vulnerabilidad a la Sequía (IVS) así como en el uso de una serie de técnicas para la interpretación de los valores resultantes.